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        國外防范醫藥腐敗的多種方式

        中國金融信息網2013年07月27日23:36分類:美國

        新華社記者何豐倫

        南寧(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)--歐盟、美國、日本等國家和地區如何構建防范醫療腐敗的制度體系。近日,在廣西桂林召開的國際醫療產業發展論壇進行過程中,多位醫療專家、社會學者向記者剖析了國外防范醫療腐敗的多重手段。

        ——美國以反壟斷法和商業賄賂法嚴查腐敗,行業協會作用明顯。美國舊金山大學法學院教授斯蒂芬西格告訴記者,美國貿易部門可以以反壟斷法來查處醫藥企業在市場上“跨區統一銷售價格”的行為,商業罪案調查部門可以以商業賄賂法來查處藥企行賄行為。更為重要的是,一些醫藥行業組織也出臺自律方案,倡導企業放棄向醫生送禮品或招待醫生觀看娛樂表演的做法。美國醫學會、美國醫學院校聯合會、美國內科醫師學會等團體建議醫生拒絕收受藥企饋贈。例如,佛蒙特州、緬因州及哥倫比亞特區等地的法規要求醫生公布價值25美元以上的禮品所得,違者處罰1萬美元。

        ——日本實行“行業驅逐制”。日本東京大學醫學院副教授山本義夫告訴記者,日本制定了嚴格的醫藥企業腐敗懲罰措施,如果是醫生個人收受賄賂遭到查實,不僅要追究相關的刑事責任,而且在醫院、保健、醫藥等所有與醫藥有關的行業,都對醫生實行“驅逐制”,醫生從此將無法從事與醫藥相關的行業。

        ——德國以“行業清理”方式推動醫療界不斷凈化。

        德國柏林大學醫學院碩士生導師勒夫介紹,上個世紀80年代中后期,德國醫療腐敗問題一度非常嚴重,醫生收取藥品回扣、接受廠家各類贊助非常普遍。這一情況引起了德國律師行業協會的高度關注,律師集體向整個醫療界提起訴訟。大量媒體紛紛跟進報道,導致整個醫療界的誠信度被社會廣泛質疑。在法律界和社會公眾的強力推動下,德國出臺相關法案,清查醫生違法所得,吊銷腐敗的醫生執照,才明顯改善德國醫療界的腐敗問題。

        多位法律學者認為,從國際懲治醫療腐敗的規律來看,必須依靠法律“制度預防”“醫藥自律”“公眾監督”才能實現醫藥行業“正本清源”。目前,我國的最大問題是醫生和藥企法律意識淡薄,這就需要強化法律意識,建立邀請備案和資金來源檔案,同時加大對典型案例的宣傳力度,強化公眾監督程度,將醫藥企業置于“陽光”之下,才能最大限度地確保社會公眾的利益。

        [責任編輯:王靜]

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