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        加緊落實峰會成果 G20貿易部長達成合作共識

        二十國集團(G20)貿易和投資部長3月30日召開緊急視頻會議,討論新冠肺炎疫情在全球蔓延的大背景下,各國如何在國際貿易和供應鏈方面加強合作。會后發表《G20貿易部長應對新冠肺炎特別會議聲明》。

        G20部長會緊急商討經貿合作

        本次會議由主席國沙特主持召開。會議圍繞新冠肺炎疫情對全球影響及G20應對行動開展了討論。各方認為,應共同落實領導人應對新冠肺炎特別峰會聯合聲明,加強協調合作,采取開放的經貿政策,降低疫情對全球供應鏈沖擊,促進貨物和服務跨境流動,重振國際經貿發展信心。

        3月30日晚,中國商務部部長鐘山出席了這次視頻會議。視頻會議上,中方向與會各方提出了三點建議:一是加強防疫物資國際合作,共同保障各國人民和醫務人員的生命安全。二是維護全球產業鏈供應鏈穩定,積極采取減免關稅、取消壁壘、暢通貿易等舉措。三是維護全球開放合作環境,保持市場開放,維護多邊貿易體制,反對保護主義。

        公報認為,G20貿易部長和投資部長們已開始按照3月26日舉行的G20領導人應對新冠肺炎特別視頻峰會中達成的共識,監測和評估疫情對貿易的影響,并積極努力確保重要的醫療用品和設備、農產品以及其他必需品和服務的國際流動,各國將采取必要措施促進相關貨物和服務的貿易,并根據不同國情通過有針對性的投資措施來鼓勵提高相關商品的產量,避免借機提高價格和牟取暴利的行為發生。

        二十國集團表示,緊急措施不應該對貿易和全球供應鏈造成不必要的障礙,而且必須遵循世貿組織的規則。公報表示,二十國集團確認針對疫情采取的緊急措施將是必要、有針對性、透明和暫時的,同時將避免相關政策對國際貿易造成不必要的障礙或對全球供應鏈產生破壞性影響。

        此次會議上,二十國集團還關注到疫情對發展中國家和最不發達國家,特別是對非洲和島嶼國家的影響,同時對工人和企業,尤其是中小微企業及其員工所面臨的嚴峻挑戰感到關切,將采取集體應對措施支持相關企業。

        國際組織呼吁維護貿易暢通

        疫情前一些國家間的貿易爭端甚至“關稅戰”,疫情擴散后一些國家截留其他國家物資,通關和物流的不通暢以及部分國家持續推進“脫鉤”戰略等,使各國對貿易保護主義和全球供應鏈穩定的擔憂加劇。不少國際組織紛紛指出并呼吁開展國際合作,保護正常的國際貿易,穩定全球供應鏈,穩定世界經濟。

        聯合國糧食及農業組織日前表示,新冠肺炎疫情在全球范圍內傳播雖尚未對食品供應鏈產生較大影響,但糧食物流已遭受挑戰。為保證糧食安全,確保全球貿易的順利進行十分重要,各國需在國際市場上開展貿易合作以確保糧食供應,各國政府可適當放寬政策以確保國際和國家的農業與糧食供應鏈正常運行,不應以疫情為借口發布相關貿易保護主義政策。

        聯合國貿易和發展組織發布的《2019冠狀病毒疫情對全球貿易的影響》的報告也警告說,疫情勢必將對全球價值鏈和供應鏈產生影響。

        當地時間3月25日,聯合國貿發會議秘書長基圖依發表聲明,希望各方響應國際海運界呼吁,在疫情期間保持船舶航行、港口開放和跨境貿易暢通。據貿發會議統計數據,全球約80%的貿易是通過商業海運方式完成運輸的,商品范圍涵蓋食品、能源、原材料以及制成品和組件,其中包括目前抗擊疫情急需的重要醫療用品,以及保持制造業正常運轉所需物品。此外,內陸國家也需要通過鄰國的港口獲得糧食和醫療用品。

        世行呼吁,在新冠肺炎疫情發生之際,各國應在新的出口限制方面保持克制,所有官方雙邊債權人暫停向需要寬限的低收入國家要求償還債務。世行還表示,一個開放和遵循規則的貿易系統對于經濟復蘇和穩定發展來說是基本要求,各國必須快速行動起來。

        各方需付出更多努力

        G20領導人視頻會議傳遞出各國合作抗疫的積極信號,G20貿易和投資部長會議也為推動共識的落實邁出了積極一步。不過需要看到的是,為了維護國際貿易和供應鏈的暢通,各國需要付出更多努力,確保共識真正得到落實。

        分析人士認為,G20貿易和投資部長們沒有明確呼吁各國結束對藥品和醫療用品實施的出口禁令。還有分析人士認為,聯合聲明關于“符合國家要求”的措辭有可能是個漏洞,這讓一些國家可以繼續采取保護主義壁壘。

        美國貿易代表萊特希澤表示,美國要鼓勵防疫物資供應鏈多樣化,尋求促進國內生產。

        各國要營造一個自由、公平、非歧視、透明、可預測和穩定的貿易和投資環境,保持市場開放,還需要維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。世界貿易組織總干事阿澤維多日前曾表示,最近的預測顯示,經濟衰退及失業現象,會比12年前全球金融危機時更嚴重。幾周后,世貿組織將發布定期的貿易預測。(記者 周武英)

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        [責任編輯:韓延妍]

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