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        【財經分析】美國失業救濟福利“斷供”影響千萬人生計 或對其國內消費產生影響

        新華財經華盛頓9月6日電(記者許緣 高攀)美國政府旨在為疫情期間失業者提供經濟援助的三項措施于6日到期。在疫情嚴峻形勢持續的背景下,這一史上最大規模聯邦救濟福利“斷供”,或影響上千萬美國人生計,其中上百萬人或將陷入困頓。

        美國國會自去年3月份以來陸續推出多項新冠疫情經濟紓困法案,出臺并延續了三項針對疫情期間失業人員的經濟援助舉措,包括“疫情失業援助”(Pandemic Unemployment Assistance)、“疫情緊急失業補償”(Pandemic Emergency Unemployment Compensation)及“聯邦疫情失業補償”(Federal Pandemic Unemployment Compensation)。這些措施為每周失業救濟增加額外福利,并擴大失業救濟的領取范圍。

        6日,上述三項措施均宣告到期。據紐約智庫“世紀基金會”(Century Foundation)統計,有上千萬美國人將受到“斷供”影響。其中,750萬人將完全失去失業救濟金,另有270萬人獲得的救濟金額將有所減少。

        世紀基金會高級研究員安德魯·斯泰特納(Andrew Stettner)表示,預計受影響的失業者將經歷“無聲的陣痛”,很多人的生活質量將急轉直下。

        例如,根據去年3月份出臺的新冠疫情經濟紓困法案,“疫情失業援助”將臨時工和個體戶等群體納入有資格領取政府失業救濟的范圍。統計顯示,這些人普遍年齡較小且收入較低,占領取失業救濟總人數的約40%。停發救濟金后,他們將基本失去收入來源,經濟狀況將驟然惡化。

        其實,早在今年6月至7月間,已有26個州稱將提前退出聯邦失業救濟計劃。截至8月7日,從相關計劃中正式“退群” 的州已達22個?!巴巳骸钡闹荽蠖鄶涤晒埠忘h掌權?!巴巳骸崩碛蔀槁摪罴爸菡l放的救濟金甚至高于部分行業收入所得,打擊了失業者尋找工作的積極性。

        研究人員發現,失去救濟福利對失業者和美國國內消費的影響已經顯現。

        來自哥倫比亞大學和哈佛大學等高校的學者8月就上述“退群”州經濟狀況所做的研究結果顯示,每8個失去救濟金的失業者中,只有一個能找到工作。同時,救濟金每減少1美元,失業者的支出將相應減少52美分。研究作者之一、馬薩諸塞大學阿默斯特分校經濟學家阿林德拉吉特·杜貝(Arindrajit Dube)指出,失業救濟福利“斷供”將導致消費支出在9月至10月下降約80億美元。

        摩根大通研究部聯席總裁菲奧娜·格雷格(Fiona Greig)認為,“退群”的州高估了停發失業救濟福利給經濟帶來的正向刺激。事實上,失業救濟福利不僅不是阻礙失業者重返就業大軍的原因,而且還是疫情期間刺激消費的重要手段。

        數月來,國會兩黨圍繞是否延長失業救濟福利展開激烈爭辯。共和黨人以打擊就業積極性和大量救濟金被非法騙取為由,希望盡快取消相關福利舉措。

        參議院金融委員會共和黨籍資深成員麥克·克拉波(Mike Crapo) 8月底致信美國總審計長尤金·多達羅(Eugene Dodaro),稱有數百億甚至上千億美元失業救濟金被騙取,敦促多達羅領導的美國政府問責局就相關欺詐活動展開調查。

        面對共和黨的堅決反對,民主黨人在延長失業救濟福利方面顯得有心無力。參議院金融委員會主席、民主黨人羅恩·懷登(Ron Wyden)認為,制定疫情失業救濟福利方案應以實際經濟狀況為參照,而不是“武斷地”規定截止日期。但他同時指出,疫情以來陸續出臺的大規模支出法案給聯邦政府財政狀況帶來巨大壓力,對延長失業救濟福利構成障礙。


        編輯:談瑞


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